党的十九大对今后中国中长期的发展指明了方向, 并就“建设现代化经济体系”提出六项重大任务, 明确了“供给侧结构性改革”是建设现代经济体系的主线, 制度变革、结构优化、要素升级是经济进入新常态后的三大动力。在经济增速放缓的背景下, 改革能否落地、结构能否优化、质量能否提升, 关键在于新旧动能转换能否顺利实现。作为东部地区重要省份, 山东在全国发展大局中占有重要位置, 被中央高层寄予“走在前列”的厚望。近日, 国务院正式批复了《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》。这是党的十九大后获批的首个区域性国家发展战略, 也是中国第一个以新旧动能转换为主题的区域发展战略。

山东地处黄河下游, 位于京津冀与长三角两大经济圈中间地带, 是全国经济第三大省。同时, 山东传统产业比重较大, 纺织、化工、煤炭、钢铁、铝电、造纸等产业均排名全国前列, 国企占比较大。十九大报告中关于完善产权制度和要素市场化配置, 以及深化国有企业改革、发展混合所有制经济等相关论述令人振奋。作为“山东产权市场唯一门户平台”, 山东产权交易中心 (下称“山东产权”) 在构建要素市场平台、落实新旧动能转换、服务国资国企改革、优化金融体制机制等方面发挥着不可忽视的重要作用。

（T）“合纵连横”激发“要素活力”

十九大报告指出, “经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点, 实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰”。这对山东产权乃至整个产权行业都是一个巨大的机遇。在要素市场, 山东产权一直以“农村包围城市”战略实现着产权市场横向到边、纵向到底的全面覆盖, 助推各类要素资源迸发活力, 一方面充分发挥自身经验, 利用其良好的品牌优势及市场效应, 搭建了文化产权、海洋产权、体育产权、农村产权等各类要素市场, 并通过成熟的交易体系和市场体系助推其高速发展;另一方面积极推行“走出去”战略, 实地走访各省管企业、中央企业、银行等金融机构, 国资、财政等政府部门以及各地法院等, 打开了实物资产、行政事业资产、金融资产、涉诉资产等非政策性业务进场交易的大门。

经过十余年的创新发展, 山东产权已经形成了交投活跃、运作规范的市场体系, 主营业务涵盖企业国有、行政事业、金融、中央企业、涉诉、文化产权、海洋产权、体育产权、农村产权、科技产权等十大业务板块, 功能不断完善, 服务领域不断扩大, 公信力和市场效应日益凸现, 已经成为各类国有资产规范化、市场化配置的专业平台, 在服务山东省经济社会发展、促进社会和谐、助力惩防体系建设、落实新旧动能转换重大工程等方面发挥了日益突出的作用。

（T）“一体两翼”构建“产权生态”

在传统和创新双重叠加下的新时代, 山东产权在交易业务这一主体之外, 积极向大众投行和社会服务领域拓展, 祭出“一体两翼”转型发展战略, 以新旧动能转换的澎湃力量推动市场平台快速发展、做大做强。

作为“一体两翼”战略中的“一翼”, 山东产权以体育产业、司法辅助、国企采购等实体服务业为代表的社会服务业正快速高效推进。体育产业服务方面, 全力推进大众体育发展, 已成功举办了“丈量中国”全民城市定向赛, 在助力全民健身的同时实现了“体育+旅游”的完美结合;司法辅助服务方面, 目前已成功对接全省各级人民法院, 并派驻司法辅助人员, 通过联手淘宝网实现了山东省网络司法拍卖业务信息的统一管理和山东省高级人民法院对司法拍卖项目的统一监管, 尤其是在不良资产处置方面实现了资产端、处置端、资金端和交割端的全线贯通;国企采购服务平台建设也得到了山东省国资委的大力支持, 未来供应方市场的客户群优势、资金结算优势、平台信息优势将进一步在山东产权集聚, 山东省国有企业在供应链管理方面的水平和能力将得到进一步提升。

“一体两翼”战略的“另一翼”基于大数据下的人际闲置资源资本化, 并以此为核心开展广泛的大众投行业务。近年来, 随着互联网的大力发展, 跨越企业边界的大规模协作成为了可能, “公司+雇员”这一基本结构的空间逐渐受到“平台+个人”结构的挤压。在“公司+雇员”体系下, 每个雇员只能对应一家公司, 其资源 (包括技能、专有信息等) 运用受到很大制约。而在“平台+个人”体系下, 每个人都可以和多个平台合作, 能够把个体资源最大限度地利用起来, 发挥其价值。“互联网平台+海量个人”正在成为这个时代一种全新的、显著的组织模式。山东产权将充分运用互联网思维聚集各类资源, 着力构建产权公社生态体系, 利用其强大的服务能力和专业的操作水平, 盘活海量个体掌握的各种闲置资源, 并通过利益共享机制实现平台与个人的共赢。

（T）“资本顾问”打造“山东样本”

在实体经济层面, 深化金融体制改革一直是经济改革的重中之重, 综合性、一站式、全流程金融服务是企业实现新旧动能转换的有力保障。作为山东省国企混改的重要市场平台, 山东产权自2007年开始就积极致力于国有企业市场化增资扩股方式的探索, 并通过成功推进潍坊亚星化学集团融资7270万元, 打响了产权市场增资扩股的“第一枪”。2017年通过增资扩股方式助力山东影视完成首轮6亿元融资, 迈出了山东省文化国企混改的“第一步”。在山东交运混改项目的全流程服务中, 成功引入国际知名、全球领先的物流商普洛斯等十多家战略投资者, 实现了山东省省级国企混合所有制改革“第一单”的落地。

尤其是2017年4月, 山东产权联手山影集团打造的“山东影视产权市场融资6亿元, ‘梅宗主’携七大机构剑指IPO”案例入选2017年中国“10个最具影响力增资案例”榜单。在这一过程中, 山东产权发挥了产权交易市场作为基础性资本市场的重要作用, 打通了文化资本与文化产业的链接, 为业界打造了“山东样本”。

成立15年来, 山东产权已通过增资扩股等方式助力企业实现直接融资480多亿元, 同时通过资本带动, 利用并购贷款、银行、保险资管融资、信托融资、股权质押融资等多种方式扩大企业融资渠道, 仅2017年就通过产权市场帮助企业融资153.76亿元。尤其是在股权质押融资方面, 通过股权登记托管和股权质押融资业务, 为中小微企业、民营院校等单位股权流转和股权质押融资搭建了优质高效的服务平台, 成为助力新常态下山东企业新旧动能转换、全省经济又快又好发展的“资本顾问”。

（T）“市场推手”铸就“国企力量”

以十九大精神为指引, 山东产权不断加快产权资本市场建设, 着力完善市场平台功能, 发挥市场在资源优化配置中的决定性作用, 在服务山东供给侧结构性改革方面扮演了重要角色。

自党的十八大以来, 山东产权按照山东省委省政府关于处置僵尸企业的工作要求, 成功处置了凯远集团、省工业设备安装总公司、华鲁集团下属山东鲁抗菏泽舍里乐公司、山东重工集团下属陕汽乌海专用汽车有限公司等44户僵尸企业, 资产评估值-5.17亿元, 成交额5.05亿元, 并同步收回国有债权3.4亿元, 以市场化手段推动僵尸企业出清。同时为僵尸企业引入民营资本、战略投资者, 强化市场发现价值和发现投资者功能, 实现各类资源优势互补, 助力企业完成了屏障清理, 企业发展阔步进入快车道。对此, 山东省国资委党委书记、主任张斌曾专门批示“交易中心的做法遵循了市场规律和‘三公’原则, 应予以充分肯定”。依托产权市场处置僵尸企业, 山东产权打造了有效“治僵”的山东模式。

在推动山东省“三去一降一补”方面, 山东产权同样发挥了积极、重要作用, 尤其是国企去产能案例更是不胜枚举。兖矿科澳铝业有限公司14万吨电解铝产能指标转让项目, 项目挂牌底价2.1亿元, 在山东产权最终以14.02亿元成交, 增值11.98亿。对此, 省国资委党委书记、主任张斌也作出重要批示“竞争是最高能的‘酵母’, 公开是最好的‘防腐剂’。电解铝指标的成功交易说明了加快建设交易平台的重要性, 交易中心工作有力, 应充分肯定!”

（T）“体验经济”升级“发展格局”

党的十九大开创了中国特色社会主义新时代, 创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念, 正指引中国从高速增长阶段转向高质量发展阶段过渡, 各方面的经济形态也发生了相应的改变。随着我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾, 产权交易市场面临的主要矛盾, 也转变为各市场主体日益增长的高端化、个性化、集成化订制需求与产权市场服务意识淡漠、服务内容单一、业务模式固化之间的矛盾。山东产权以“打造四力”、“提升四感”为价值观和行动指南, 对内强调员工“担当力、凝聚力、协同力、创新力”, 对外聚焦客户“愉悦感、尊严感、获得感、神圣感”, 淬炼全能团队, 升级服务理念, 将“打造四力”、“提升四感”与精准服务紧密结合, 充分发挥市场平台功能, 全力推进服务经济向体验经济转型, 并向纵深发展。

纵观15年来的“成绩单”, 成立于2003年的山东产权以企业国有产权交易业务为依托, 不断健全交易机制, 丰富交易品种, 拓宽服务领域, 实现了一个平台上多种业务齐头并进的多元化集群式发展局面。经过多年发展, 目前已成为集资本交易、要素转化、大众投行和社会服务“四位一体”的专业化企业集团, 累计成交项目9035宗, 实现交易额6848.73亿元。自2008年扭亏为盈以来, 山东产权收入及利润连续9年实现快速增长, 年均收入增长率达到117.17%。2017年, 实现利润总额10299.98万元, 较上年同期增长164.30%, 经营业绩持续保持稳定增长, 各项业务不断实现新的突破, 成为山东国资国企改革发展和要素市场化配置不可或缺的平台与推手, 中国产权市场独具特色的骨干力量。（来源：《产权导刊》 白洁）